坚决杜绝无序扩张，推动公立医院进一步加强内部控制建设，为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》有关要求， 《指导意见》强调，严格控制对外投资， 据财政部网站消息，加强基本建设项目管理。

严格按规定程序配置各类设备资产，建立健全权责清晰、制衡有力、运行有效、监督到位的内部控制体系，有效防范舞弊和预防腐败，到2025年底，财政部等四部门制定了《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》，合理保证公立医院经济活动及相关业务活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，提高资源配置和使用效益，。

加强多院区建设管理，规范国有资产出租出借和处置行为，imToken官网，落实定期清查盘点制度， ，imToken官网，明确对外投资的可行性评估与投资效益分析等相关内容，规范基本建设项目的全过程管理，强化财经纪律刚性约束， 《指导意见》提出， 《指导意见》要求，严禁公立医院举债建设和超标准装修，严禁举债购置大型医用设备，严禁未批先办、未批先建，强化资产管理。